房屋征收专题十一｜结婚后搬离从小居住的公房，还算是同住人吗？

公房征收时，货币补偿款和安置房归承租人和同住人共有（见链接房屋征收专题四），而被认定为同住人需要满足作出房屋征收决定时，实际居住生活一年以上（特殊情况除外）的条件。此处的“一年以上”应当如何理解呢？

首先，房屋征收决定发布时在此实际居住，且往前倒推持续居住的时间已满一年的，符合该条件，这一点应该是无需置疑的。那么，曾经实际居住满一年，之后因种种原因（如结婚）搬出，但是户口没有迁走的，是不是仍然符合这一条件？下面通过一个案例来进行讲解。

事实简述：仲甲、仲乙是王某女儿，涉案房屋系公有居住用房，承租人为王某。仲甲自幼在涉案房屋内居住直至1998年结婚后搬离，2002年其在离婚后曾回涉案房屋短暂居住，后于2008年再婚。仲乙在涉案房屋自幼居住直至1994年，因躲避债务纠纷不得不搬离涉案房屋。王某长期居住于涉案房屋，后因仲乙的债务问题搬离。

法院经审理认为：王玲丽系涉案房屋承租人，理应享有本次征收补偿利益；仲甲、仲乙户籍在册且曾实际居住，他处均未享受过福利分房，符合同住人条件，可享有相应的征收补偿利益。

律师分析

曾经长期在被征收房屋实际居住（通常指成年的情况下），之后因为结婚、居住困难、工作调动等原因搬出的，一般而言，仍然符合同住人认定时“实际居住生活一年以上”的条件。

此外，值得注意的是，如果结婚后将户口迁出，之后又因为离婚、等待动迁等原因迁回，但是迁回后没有实际居住，是否仍然符合条件就需要另行讨论了。

相关法规：

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》

第四十四条(居住房屋征收补偿所得的归属和安置义务)

征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人;公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。

第五十一条(有关用语的含义)

本细则中下列用语的含义：

(一)被征收人，是指被征收房屋的所有权人。

(二)公有房屋承租人，是指执行政府规定租金标准、与公有房屋产权人或者管理人建立租赁关系的个人和单位。

(三)共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

(四)房屋使用人，是指实际占用房屋的单位和个人。